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承辦單位:臨汾市政府信息化中心
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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市關于政府信息公開工作相關精神,編制本報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的問題及改進措施、其他需要報告的事項等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起,至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,我市認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作系列決策部署,有序推進政務公開各項工作,持續加大市政府信息公開工作力度,不斷提高政府工作透明度,切實保障了人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
(一)圍繞重點工作,全力推進公開。聚焦“六穩”、“六?!?、優化營商環境、三大攻堅戰等重點工作,發布各項政策舉措,為有效克服新冠肺炎疫情影響、實現全市經濟社會發展目標任務營造良好輿論環境。2020年,在市政府門戶網站發布以市政府、市政府辦公室名義制發的文件139件,其他各類政務信息2000余條,為市場釋放更多積極信號,為社會增加更多穩定預期。
(二)完善標準目錄編制,全力推進基層政務公開。根據省政府辦公廳《關于全面推進基層政務公開標準化規范化進一步做好政務公開工作的實施意見》,我市制發了《臨汾市全面推進基層政務公開標準化規范化工作方案》(臨政辦發〔2020〕34號),著力加強全市基層政務公開標準化規范化建設。截至2020年11月,全市縣鄉兩級政府在完成26個試點領域標準目錄的基礎上結合權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,編制完成了本級政務公開事項標準目錄,為推進基層政務公開標準化規范化建設打下了良好的基礎。
(三)規范依申請公開,提升辦理質量。進一步完善政府信息公開申請接收、登記、補正、答復、送達等工作流程;加強辦理過程中與申請人的溝通交流,全面掌握申請人的訴求,有針對性地提高辦理質量;優化政府信息公開答復格式,規范政府信息公開申請辦理工作。2020年,全市共受理政府信息公開申請159件(含上一年度結轉3件,又有6件結轉至2021年辦理),均在法定期限內予以答復,切實保障了申請人的權力,維護了政府公信力。
(四)優化政策解讀,積極回應關切。嚴格落實解讀材料和政策文件“同步起草、同步審批、同步發布”工作要求,對以市政府、市政府辦公室名義制發的46個政策性文件進行了同步解讀,解讀比例100%;豐富解讀形式,增強政策解讀的可視性、可感性,積極采用圖示圖解等形式開展解讀,非純文字解讀率超過了80%;拓寬解讀發布渠道,統籌運用政府網站、政務微信微博、報刊電視等渠道發布政策文件解讀信息,全年在政府網站做好政策解讀的同時,在其他渠道發布政策解讀的比例達到66.7%,擴大了政策性文件的傳播度和知曉度。
(五)聚焦平臺建設,強化網站和新媒體管理。按照“四個統一”原則,完成了全市政府網站集約化建設;出臺了《臨汾市政府網站管理辦法和臨汾市政務新媒體實施細則》,全面規范全市政府網站域名,規范政府網站和政務新媒體開設關停程序,完善信息發布、政務服務工作流程;優化欄目設置,實現動態更新調整,全市政府信息公開方式更加統一規范。
(六)實施專項考核,強化監督保障。結合省政府印發的《山西省2020年政務公開工作要點》《山西省政務公開工作考核辦法(試行)》等,出臺了我市《2020年度政務公開工作專項考核方案》,采取資料認定考核、網上考核和日常工作考核等方式對全市17個縣市區、34個市直單位進行了政務公開工作專項考核,引導各單位著力解決政務公開的薄弱環節和瓶頸問題,推動政務公開工作取得實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 207 | 207 | 1963 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 713 | -416 | 515563 | |
其他對外管理服務事項 | 1076 | +87 | 326584 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 3397 | -1165 | 208989 | |
行政強制 | 654 | -528 | 36523 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | ?????31 | -3 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 3287 | 667678.4809萬元 | ||
?
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | ?135 | 5 | 0 | 2 | 5 | 9 | 156 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 92 | 4 | 0 | 0 | 1 | 8 | 105 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 10 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 12 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 29 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 133 | 5 | 0 | 1 | 5 | 9 | 153 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
?
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 3 | 1 | 1 | 6 | 3 | 0 | 1 | 0 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,市政府積極對標對表,查漏補缺,細化措施,有序推進政務公開各項工作,但對照新時代政務公開新要求仍有不足。一是存在“依申請公開”屬性認定不合理的問題;二是政務公開平臺建設管理還不夠規范;三是政策解讀方式不夠豐富,解讀的效果有待進一步提升。
下一步,我們將切實加強對全市政務公開工作的統籌指導,持續推動全市政務公開工作健康有序發展。
一是完善基層政務公開標準目錄。2020年11月底,縣鄉兩級基層政務公開標準目錄已公開發布。今年,要對已有的標準目錄進行修訂完善、查缺補漏、優化升級,進一步完善公開機制,規范公開流程,擴大公開范圍,豐富公開形式,拓寬公開渠道,提升公開質量。要推動基層政務公開向農村和社區延伸,指導村(居)民委員會建立完善公開事項清單,方便群眾知曉和監督。
二是修訂考核細則。圍繞國家和省、市確定的重點工作,嚴格依據法律規定,精心修訂2021年考核細則,重點考核日常管理、隱患預警、情況反饋、問題督辦等方面,真正做到過程管理和日常監督相結合,使考核細則更加科學適用。
三是加強業務培訓。以解決問題為導向,開展針對性和實操性的培訓。從今年考核中發現的問題入手,列出問題清單,集中精力進行全員培訓,同時,將政務公開培訓內容列入干部能力提升和公務員初任培訓體系,努力提高所有干部隊伍的政務公開意識和政務公開水平。
六、其他需要報告的事項
無。
?
臨汾市人民政府
2021年3月1日
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