臨 汾 市 人 民 政 府
關于進一步加快推進市區保障性住房建設的
通?? 知

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各縣、市、區人民政府，臨汾、侯馬經濟開發區管委會，壺口風景區管委會，市直有關部門：
　　為加快市區保障性住房建設，切實解決好中低收入家庭住房困難,根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）、《山西省人民政府關于健全和完善住房保障體系切實解決城市低收入家庭住房困難的通知》（晉政發〔2008〕2號）、《山西省人民政府關于進一步加快保障性住房建設的意見》（晉政發〔2011〕12號）、《山西省公共租賃住房管理暫行辦法》（晉政辦發〔2010〕89號）、《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控促進房地產市場健康發展的通知》（晉政辦發〔2011〕18號），結合我市實際，現就進一步加快推進市區保障性住房建設通知如下：
　　一、指導原則
　　以科學發展觀為指導，以保障和改善民生為出發點，按照“政府主導、市場運作、建購并舉、貨幣補貼”原則，切實改革住房保障方式，增加保障性住房供給，調整住房供應結構，確保保障性住房占到住宅建設的20%以上，努力實現“住有所居”目標。
　　二、改革經濟適用房保障方式
　?。ㄒ唬┦袇^符合經濟適用房申購條件的家庭，可以選擇購買經濟適用房和享受購房貨幣補貼兩種方式。2012年享受購房貨幣補貼的標準為每戶7萬元，此后每年具體補貼標準由市政府根據實際情況適時進行調整。貨幣補貼資金列入年度財政預算，從經濟適用房專項補貼資金中列支。
　?。ǘ┓辖洕m用房申購條件的家庭，每戶只能享受一次購房貨幣補貼。
　?。ㄈ┫硎苜彿垦a貼的家庭可在市區范圍內選購新建成套普通商品住房。
　?。ㄋ模┫硎苜彿垦a貼購買的住房，其產權性質為經濟適用房，購房人擁有有限產權，其房屋所有權證上應標注“經濟適用房”字樣，并注明享受貨幣補貼實際金額。
　?。ㄎ澹┫硎苜彿垦a貼購買的住房上市交易時，須全額退還按政策享受的補貼款；也可由產權人全額退還補貼款后，變為完全產權。
　?。┟磕晗硎苜彿垦a貼家庭戶數，按省政府下達的目標任務確定。
　?。ㄆ撸┻x擇購房補貼的家庭，按住房困難程度和申請順序，實行輪候制度。
　　三、加快公租房、廉租房建設
　?。ㄒ唬┦袇^普通商品住房建設項目，必須按項目總建筑面積的5%配建公租房、廉租房，并作為土地出讓前置條件，建成后由政府收回，產權歸政府所有。國家對公租房、廉租房的政策性補助資金補給建設單位。對于不宜配建的項目，要按照該項目商品住房平均銷售價格向保障性住房建設主管部門繳納應配建公租房、廉租住房面積部分的建設資金，專戶管理，作為公租房、廉租住房建設資金。
　?。ǘ┡浣ǖ墓夥?、廉租房套型面積按國家規定執行，室內基本生活設施齊全，達到公租房、廉租房配套裝修標準。
　?。ㄈ┡浣ǖ墓夥?、廉租房，開發企業應當在取得土地使用權之日起三年內建成，并交付市住房保障和城鄉建設管理局。
　　總體規劃、分期建設的房地產開發項目，配建的公租房、廉租房應在第一期工程中建成。
　?。ㄋ模┩恋爻鲎屒?，規劃部門、土地管理部門必須明確公租房、廉租房配建比例和標準。
　?。ㄎ澹┯嘘P部門在審批房地產項目時，必須按有關政策規定明確公租房、廉租房配建比例和標準。
　?。┕膭罟I園區和工廠聚集區的企業集中建設供外來務工人員居住的公租房，享受公租房優惠政策，其中總面積20-30%的房屋由政府支配，分配給符合公租房保障條件的其他人員居住。
　?。ㄆ撸┐饲耙讶〉猛恋厥褂脵?，但未開工的普通商品住房建設項目，應按項目總建筑面積的5%配建公租房、廉租房，建成后由政府按成本價回購，產權歸政府所有。
　?。ò耍┱杖〉墓夥?、廉租住房租金，作為物業管理費補貼給相應物業管理公司。
　　四、加快城市和國有工礦棚戶區改造
　　市區要根據棚戶區現狀，結合實際，充分調動企業和棚戶區居民積極性，積極動員社會力量參與，按照政府主導、市場運作原則，有計劃地對集中連片的城市和國有工礦棚戶區實施改造。
　　五、推進限價普通商品房建設
　?。ㄒ唬┫迌r普通商品房要按照“限房價競地價”的思路，采取“限套型、限房價、競地價”的辦法，按規定套型面積和戶型比例建設。
　?。ǘ┙ㄔO限價普通商品房，開發企業應當在取得土地使用權之日起三年內交付使用。
　?。ㄈ┦袇^要根據住房結構比例和市場房價現狀，以穩定住房價格為中心，以調整住房供應結構、完善住房保障體系為目的，有計劃建設限價普通商品房，著力解決中等收入家庭住房需求。
　　本通知下發前已申請并簽訂經濟適用房購房合同的家庭，不再享受經濟適用房貨幣補貼政策。各地可根據本地經濟發展水平、群眾住房狀況等因素，參照本通知提出各自的住房保障辦法。

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二○一一年十二月十三日???????? ??

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主題詞：城鄉建設 保障性住房 △ 通知
抄送：市委，市人大常委會，市政協，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
臨汾市人民政府辦公廳?????? 2011年12月13日印發
校對：劉永斌